नीति
फोटो क्रेडिट: एंड्रयू गुस्टार। स्थान: ब्रुसेल्स, बेल्जियम, 2012। विवरण: ईयू आयोग। लिंक: https://flic.kr/p/dxGNie

हफ्तों की देरी के बाद, यूरोपीय परिषद के सदस्य देश यूरोपीय संघ (ईयू) के कॉरपोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस डायरेक्टिव (सीएसडीडीडी) पर एक समझौते पर पहुंच गए हैं - जो कि यूरोपीय संघ के कानून का प्रमुख हिस्सा है, जिसका लक्ष्य कंपनियों की पहचान के लिए कॉरपोरेट ड्यू डिलिजेंस कर्तव्य स्थापित करना है। अपने स्वयं के संचालन, अपनी सहायक कंपनियों और उनकी मूल्य श्रृंखलाओं में लोगों और पर्यावरण पर उनके संचालन के नकारात्मक प्रभावों को रोकें, समाप्त करें या कम करें।

क्या हुआ और इसका कपास क्षेत्र पर क्या प्रभाव पड़ेगा, यह समझने के लिए हमने बेटर कॉटन में सार्वजनिक मामलों की प्रबंधक लिसा वेंचुरा से बात की।

इस कानून को मंजूरी देने में देरी क्यों हुई?

लिसा वेंचुरा, बेटर कॉटन में सार्वजनिक मामलों की प्रबंधक

सबसे पहले, यह उजागर करना महत्वपूर्ण है कि इस तरह का निर्देश यूरोपीय संघ निकायों, परिषद के सदस्य राज्यों, नागरिक समाज और अन्य प्रमुख हितधारकों के बीच वर्षों की बातचीत के बाद आया है। पिछले दिसंबर में एक प्रारंभिक समझौता होने के बाद, सभी हितधारकों ने मान लिया था कि बाकी चीजें सीधी होंगी।

हालाँकि, जनवरी में, जर्मनी ने घोषणा की कि वह अब इस निर्देश का समर्थन नहीं करेगा। फिर फ्रांस और इटली जैसे अन्य सदस्य देशों ने बदलाव का अनुरोध किया और पहले से सहमत सौदे के प्रति मजबूत प्रतिबद्धता नहीं दिखाई। इस कारण से, सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ से बड़े पैमाने पर पर्याप्त समर्थन प्राप्त करने से पहले पाठ के संशोधन की अनुमति देने के लिए प्रक्रिया में देरी हुई।

पाठ में कुछ महत्वपूर्ण रियायतों के बाद, यूरोपीय परिषद में यूरोपीय संघ के सदस्य देश अंततः 15 मार्च, 2024 को एक समझौते पर पहुँचे।

मूल मसौदे से कानून कितना बदल गया है और इसका क्या मतलब है?

कानून के नवीनतम संस्करण में मुख्य परिवर्तन निर्देश के अंतर्गत आने वाली कंपनियों का दायरा है। नवीनतम संस्करण में कर्मचारी सीमा को 500 से बढ़ाकर 1000 और टर्नओवर सीमा को €150 मिलियन से बढ़ाकर €450 मिलियन कर दिया गया है, जिसका अर्थ है कि शुरू में प्रस्तावित की तुलना में अब केवल एक तिहाई कंपनियां ही कानून के दायरे में हैं।

नियम अभी भी EU और गैर-EU कंपनियों और मूल कंपनियों दोनों पर लागू होंगे। नागरिक दायित्व से संबंधित संशोधन भी थे, जिससे सदस्य राज्यों को अधिकारों को कैसे लागू किया जा सकता है, इस पर अधिक लचीलापन दिया गया।  

संशोधनों के बावजूद, जो बड़े पैमाने पर नागरिक समाज के लिए निराशा के रूप में सामने आए, यह अभी भी कॉर्पोरेट स्थिरता और जिम्मेदार व्यावसायिक आचरण को बढ़ावा देने की दिशा में एक कदम आगे है।  

यूरोपीय संसद इस कानून को कब देखेगी और यह कितनी जल्दी लागू हो सकता है?

अब जबकि परिषद और संसद की कानूनी मामलों की समिति में एक समझौता हो गया है, संशोधित सीएसडीडीडी को अप्रैल के आसपास पूर्ण सत्र में अंतिम वोट के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

यदि इसे अपनाया जाता है और लागू किया जाता है, तो सदस्य राज्यों के पास इसे राष्ट्रीय कानून में स्थानांतरित करने के लिए दो साल का समय होगा।

निर्देश में हाल के बदलावों में से एक के कारण, कंपनी के आकार के आधार पर कार्यान्वयन के लिए एक चरणबद्ध दृष्टिकोण होगा। फिर हम उम्मीद कर सकते हैं कि यह निर्देश सबसे बड़ी कंपनियों के लिए 2027 तक और छोटी कंपनियों के लिए 2029 तक लागू हो जाएगा।

इसका कपास क्षेत्र पर क्या प्रभाव पड़ सकता है?

संशोधनों के बावजूद, यह कानून अभी भी किसानों और कृषि श्रमिकों सहित दुनिया भर में सामुदायिक अधिकारों के लिए महत्वपूर्ण प्रगति का प्रतिनिधित्व करता है। व्यवसायों को अपने संचालन और मूल्य श्रृंखला में मानवाधिकार जोखिमों को संबोधित करना होगा।

निर्देश के नवीनतम संस्करण में रियायतों में से एक ने कपड़ा और कृषि सहित उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों में कंपनियों के लिए सीमा को कम करने के प्रस्ताव को हटा दिया। इसका मतलब यह है कि उसने अब अपनी महत्वाकांक्षाएं कम कर दी हैं और उन क्षेत्रों की कम कंपनियों को पर्यावरण और मानवाधिकारों पर उनके प्रभाव पर ध्यान देना होगा। इसका मतलब है कि कपास क्षेत्र का परिवर्तन धीमा होगा।

फिर भी, बेटर कॉटन में, हम इस निर्देश को अपनाने का स्वागत करते हैं और आशा करते हैं कि इसके कार्यान्वयन से दुनिया भर के समुदायों के लिए स्थायी आजीविका का सार्थक समर्थन करने के अलावा, कपड़ा आपूर्ति श्रृंखलाओं में सुधार आएगा।

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