саясат
Фото: Эндрю Густар. Орналасқан жері: Брюссель, Бельгия, 2012. Сипаттама: ЕО комиссиясы. Сілтеме: https://flic.kr/p/dxGNie

Бірнеше апталық кешігуден кейін Еуропалық Кеңеске мүше мемлекеттер Еуропалық Одақтың (ЕО) Корпоративтік тұрақтылықты тексеру жөніндегі директивасы (CSDDD) бойынша келісімге келді – бұл ЕО заңнамасының негізгі бөлігі, компаниялар үшін корпоративтік мұқият тексеру міндетін орнатуға бағытталған, өз операцияларында, еншілес ұйымдарында және құн тізбегінде адамдарға және қоршаған ортаға өз операцияларының теріс әсерін болдырмау, тоқтату немесе азайту.

Біз не болғанын және оның мақта секторына қалай әсер ететінін түсіну үшін Better Cotton компаниясының қоғаммен байланыс жөніндегі менеджері Лиза Вентурамен сөйлестік.

Неліктен бұл заңды бекіту кешіктірілді?

Лиза Вентура, Better Cotton компаниясының қоғаммен байланыс жөніндегі менеджері

Біріншіден, мұндай директиваның ЕО органдары, соның ішінде кеңеске мүше мемлекеттер, азаматтық қоғам және басқа да негізгі мүдделі тараптар арасындағы келіссөздерден кейін қабылданғанын атап өту маңызды. Өткен желтоқсанда алдын ала келісімге қол жеткізілгеннен кейін, барлық мүдделі тараптар қалғаны оңай болады деп есептеді.

Алайда қаңтар айында Германия директиваны бұдан былай қолдамайтынын мәлімдеді. Содан кейін Франция мен Италия сияқты басқа мүше мемлекеттер өзгертулер енгізуді сұрады және бұдан былай бұрын келісілген келісімге берік міндеттеме көрсетті. Осы себепті, мүше мемлекеттер мен жалпы ЕО-дан жеткілікті қолдауды алғанға дейін мәтінді қайта қарауға мүмкіндік беру үшін процесс кейінге қалдырылды.

Мәтіндегі кейбір елеулі жеңілдіктерден кейін Еуропалық Кеңеске мүше елдер 15 жылдың 2024 наурызында ақыры келісімге келді.

Заңнама бастапқы жобадан қаншалықты өзгерді және бұл нені білдіреді?

Заңнаманың соңғы редакциясындағы негізгі өзгеріс директивада қамтылған компаниялардың қызмет ету саласы болып табылады. Соңғы нұсқа қызметкердің шекті мәнін 500-ден 1000-ға дейін және айналым шегін 150 миллион еуродан 450 миллион еуроға дейін көтереді, бұл бастапқыда ұсынылғанмен салыстырғанда қазір компаниялардың үштен бір бөлігі ғана заңмен қамтылғанын білдіреді.

Ереже ЕО және ЕО емес компанияларға және бас компанияларға әлі де қолданылады. Сондай-ақ мүше мемлекеттерге құқықтардың орындалуына қатысты икемділік беретін азаматтық-құқықтық жауапкершілікке қатысты түзетулер болды.  

Жалпы азаматтық қоғамның көңілін қалдырған қайта қарауларға қарамастан, бұл әлі де корпоративтік тұрақтылық пен жауапкершілікті бизнес жүргізуді ілгерілетудегі алға қадам болып табылады.  

Заңды Еуропарламент қашан көреді және ол қаншалықты тез күшіне енеді?

Енді кеңесте және парламенттің құқықтық мәселелер комитетінде келісімге қол жеткізілгеннен кейін, қайта қаралған CSDDD сәуір айындағы жалпы отырыста түпкілікті дауысқа салынады.

Егер ол қабылданып, күшіне енсе, мүше мемлекеттер оны ұлттық заңнамаға енгізу үшін екі жыл уақыт алады.

Директивадағы соңғы өзгерістердің біріне байланысты компанияның көлеміне байланысты іске асырудың кезеңді тәсілі болады. Содан кейін біз директиваны 2027 жылға қарай ірі компаниялар үшін, ал кішігірім компаниялар үшін 2029 жылға қарай жүзеге асырады деп күтуге болады.

Бұл мақта саласына қалай әсер етуі мүмкін?

Қайта қарауларға қарамастан, бұл заңнама әлі де бүкіл әлемде қауымдастықтың, соның ішінде фермерлер мен ферма жұмыскерлерінің құқықтары үшін айтарлықтай прогресті көрсетеді. Кәсіпорындар өз операциялары мен құн тізбегіндегі адам құқықтарына қатысты тәуекелдерді шешуге мәжбүр болады.

Директиваның соңғы нұсқасындағы жеңілдіктердің бірі тоқыма және ауыл шаруашылығын қоса алғанда, жоғары әсер ететін секторлардағы компаниялар үшін шекті төмендету туралы ұсынысты алып тастады. Бұл енді ол өз амбицияларын төмендетті және сол секторлардағы аз компаниялар қоршаған ортаға және адам құқықтарына әсерін шешуге мәжбүр болады дегенді білдіреді. Бұл мақта секторының ауысуы баяу болады дегенді білдіреді.

Дегенмен, Better Cotton компаниясында біз осы директиваның қабылдануын құптаймыз және оның орындалуы бүкіл әлемдегі қауымдастықтардың тұрақты өмір сүру құралдарын мағыналы қолдаумен қатар, тоқыма өнімдерін жеткізу тізбегіндегі жақсартуларға ықпал етеді деп үміттенеміз.

Осы парақты бөлісу