Politika
Fotoğraf kredisi: Andrew Gustar. Yer: Brüksel, Belçika, 2012. Açıklama: AB Komisyonu. Bağlantı: https://flic.kr/p/dxGNie

Haftalarca süren bir gecikmenin ardından, Avrupa Konseyi'ndeki üye devletler, Avrupa Birliği'nin (AB) Kurumsal Sürdürülebilirlik Durum Tespiti Direktifi (CSDDD) üzerinde bir anlaşmaya vardılar; bu, şirketlerin aşağıdakileri belirlemesi için bir kurumsal durum tespiti görevi oluşturmayı amaçlayan AB mevzuatının önemli bir parçasıdır: kendi operasyonlarında, iştiraklerinde ve değer zincirlerinde operasyonlarının insanlar ve çevre üzerindeki olumsuz etkilerini önlemek, sonlandırmak veya azaltmak.

Ne olduğunu ve bunun pamuk sektörünü nasıl etkileyeceğini anlamak için Better Cotton Halkla İlişkiler Müdürü Lisa Ventura ile konuştuk.

Bu yasanın onaylanmasında neden gecikmeler yaşandı?

Lisa Ventura, Better Cotton Halkla İlişkiler Müdürü

Öncelikle böyle bir direktifin, konseydeki üye devletler, sivil toplum ve diğer kilit paydaşlar da dahil olmak üzere AB organları arasında yıllarca süren müzakerelerin ardından geldiğini vurgulamak önemlidir. Geçtiğimiz Aralık ayında bir ön anlaşmaya varıldıktan sonra tüm paydaşlar geri kalanın basit olacağını varsaydı.

Ancak Ocak ayında Almanya direktifi artık desteklemeyeceğini duyurdu. Daha sonra Fransa ve İtalya gibi diğer üye ülkeler değişiklik talebinde bulundular ve daha önce üzerinde anlaşmaya varılan anlaşmaya artık güçlü bir bağlılık göstermediler. Bu nedenle süreç, metnin üye devletlerden ve genel olarak AB'den yeterli desteği almadan önce revize edilebilmesi için ertelendi.

Metindeki bazı önemli tavizlerin ardından, Avrupa Konseyi'ndeki AB üye ülkeleri nihayet 15 Mart 2024'te bir anlaşmaya vardı.

Mevzuat orijinal taslağa göre ne kadar değişti ve bu ne anlama geliyor?

Mevzuatın son versiyonundaki temel değişiklik, direktifin kapsadığı şirketlerin kapsamıdır. En son sürüm, çalışan eşiğini 500'den 1000'e ve ciro eşiğini 150 milyon Avro'dan 450 milyon Avro'ya çıkarıyor; bu, başlangıçta önerilenle karşılaştırıldığında artık şirketlerin yalnızca üçte birinin yasa kapsamında olduğu anlamına geliyor.

Kurallar hem AB hem de AB dışı şirketler ve ana şirketler için geçerli olmaya devam edecek. Üye Devletlere hakların nasıl uygulanabileceği konusunda daha fazla esneklik sağlayan hukuki sorumlulukla ilgili değişiklikler de vardı.  

Sivil toplumu genel olarak hayal kırıklığına uğratan revizyonlara rağmen bu, kurumsal sürdürülebilirliğin ve sorumlu iş davranışının desteklenmesinde hâlâ ileri bir adımdır.  

Mevzuat Avrupa Parlamentosu'nda ne zaman görülecek ve ne kadar sürede yürürlüğe girecek?

Artık konseyde ve parlamentonun hukuk işleri komitesinde bir anlaşmaya varıldığına göre, revize edilmiş CSDDD Nisan ayı civarında genel kurulda nihai oylamaya sunulacak.

Anlaşmanın kabul edilmesi ve yürürlüğe girmesi halinde, Üye Devletlerin bunu ulusal kanunlarına aktarmaları için iki yılı olacak.

Direktifte yakın zamanda yapılan değişikliklerden biri nedeniyle, şirket büyüklüğüne bağlı olarak uygulamaya aşamalı bir yaklaşım getirilecek. Bu durumda direktifin en büyük şirketler için 2027 yılına kadar, daha küçük şirketler için ise 2029 yılına kadar uygulanmasını bekleyebiliriz.

Pamuk sektörünü nasıl etkileyebilir?

Değişikliklere rağmen bu mevzuat, çiftçiler ve tarım işçilerinin hakları da dahil olmak üzere dünya çapındaki topluluk hakları açısından hâlâ önemli ilerlemeyi temsil ediyor. İşletmeler, operasyonlarında ve değer zincirlerinde insan hakları risklerini ele almak zorunda kalacak.

Direktifin son versiyonundaki tavizlerden biri, tekstil ve tarım da dahil olmak üzere yüksek etkili sektörlerdeki şirketler için eşiğin düşürülmesine ilişkin öneriyi kaldırdı. Bu, artık hedeflerini düşürdüğü ve bu sektörlerdeki daha az sayıda şirketin çevre ve insan hakları üzerindeki etkilerini ele almak zorunda kalacağı anlamına geliyor. Bu da pamuk sektörünün geçişinin daha yavaş olacağı anlamına geliyor.

Yine de Better Cotton olarak bu direktifin benimsenmesini memnuniyetle karşılıyoruz ve uygulanmasının dünya genelindeki topluluklar için sürdürülebilir geçim kaynaklarını anlamlı bir şekilde desteklemenin yanı sıra tekstil tedarik zincirlerinde iyileştirmelere yol açacağını umuyoruz.

Bu sayfayı paylaş