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照片来源:安德鲁·古斯塔。地点:比利时布鲁塞尔,2012 年。描述:欧盟委员会。链接:https://flic.kr/p/dxGNie

经过数周的拖延,欧洲理事会成员国就欧盟 (EU) 企业可持续发展尽职调查指令 (CSDDD) 达成协议,这是欧盟立法的主要部分,旨在建立企业尽职调查义务,让企业识别、预防、终止或减轻其业务对自身业务、子​​公司及其价值链中的人员和环境的负面影响。

我们采访了 Better Cotton 公共事务经理 Lisa Ventura,了解发生了什么以及它将如何影响棉花行业。

为什么这项立法的批准被拖延?

Lisa Ventura,良好棉花公共事务经理

首先,必须强调的是,这样的指令是在欧盟机构(包括理事会成员国、民间社会和其他主要利益相关者)之间经过多年谈判后制定的。去年 12 月达成初步协议后,所有利益相关者都认为剩下的事情就很简单了。

然而,一月份,德国宣布将不再支持该指令。随后法国和意大利等其他成员国要求做出改变,并且不再对先前达成的协议表现出坚定的承诺。因此,这一进程被推迟,以便在获得成员国和整个欧盟足够的支持之前对文本进行修改。

经过文本中的一些重大让步,欧洲理事会的欧盟成员国最终于15年2024月XNUMX日达成协议。

该立法与最初的草案相比有多少变化?这意味着什么?

最新版本立法的主要变化是指令涵盖的公司范围。最新版本将员工门槛从 500 人提高到 1000 人,营业额门槛从 150 亿欧元提高到 450 亿欧元,这意味着与最初提议的相比,现在只有三分之一的公司受到该法律的保护。

这些规则仍然适用于欧盟和非欧盟公司及母公司。还有与民事责任相关的修正案,为成员国在如何执行权利方面提供了更大的灵活性。  

尽管这些修订令整个民间社会感到失望,但这仍然是在促进企业可持续发展和负责任的商业行为方面向前迈出的一步。  

欧洲议会何时审议该立法,以及多快可以生效?

目前,理事会和议会法律事务委员会已达成协议,修订后的CSDDD将在4月份左右提交全体会议进行最终表决。

如果该法案获得通过并生效,成员国将有两年时间将其转化为国家法律。

由于该指令最近发生的一项变化,将根据公司的规模采取分阶段的实施方法。我们预计该指令将于 2027 年对最大的公司实施,到 2029 年对较小的公司实施。

它对棉花行业有何影响?

尽管进行了修订,该立法仍然代表着世界各地社区权利(包括农民和农场工人的权利)的重大进步。企业必须解决其运营和价值链中的人权风险。

该指令最新版本的一项让步是取消了降低纺织和农业等高影响行业公司门槛的提议。这意味着它现在已经降低了目标,并且这些行业中需要解决其对环境和人权影响的公司越来越少。这意味着棉花行业的转型将会更加缓慢。

尽管如此,在良好棉花,我们欢迎该指令的通过,并希望其实施将推动纺织品供应链的改善,同时为世界各地社区的可持续生计提供有意义的支持。

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