Better Cotton Girişimi Politika ve Savunuculuk Yöneticisi Hélène Bohyn ve Politika ve Savunuculuk Görevlisi Ana Villalobos Prada tarafından
Avrupa Parlamentosu'nun Omnibus I Basitleştirme Paketi'ni yakın zamanda onaylaması, Kurumsal Sürdürülebilirlik ve Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (CSRD) ve Kurumsal Sürdürülebilirlik ve Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (CSDDD) kapsamındaki kurumsal sürdürülebilirlik yükümlülüklerini önemli ölçüde zayıflatma tehdidinde bulunuyor. "Basitleştirme" olarak sunulan durum, aslında temel güvencelerin tehlikeli bir şekilde sulandırılmasıdır. AB, gerekli özeni gösterme ve raporlama gerekliliklerini sulandırarak, şeffaflık, hesap verebilirlik ve iklim eyleminin her zamankinden daha acil olduğu bir dönemde, binlerce işletmeyi ve etkiledikleri çiftçileri ve savunmasız toplulukları devre dışı bırakma riskiyle karşı karşıya kalıyor.
Dünyanın en büyük pamuk sürdürülebilirlik standardı olan Better Cotton Initiative (BCI), titiz bir durum tespitinin gerçek değişimi nasıl yönlendirdiğini bizzat görmektedir. Şirketlerin, çocuk işçiliği, güvenli olmayan pestisit kullanımı ve haksız satın alma uygulamaları gibi pamuk çiftçilerini, özellikle de küçük çiftçileri ve topluluklarını doğrudan etkileyen riskleri tespit edip ele almalarını sağlar.
Tüm umutlar tükenmiş değil. Avrupa Parlamentosu, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Birliği Konseyi ile üçlü müzakereler olarak adlandırılan müzakerelerin son aşamasına başlamak üzereyken, Avrupa kurumlarının yapması gereken bir seçim var: Sorumlu iş yapma konusundaki liderliklerini sürdürmek ya da kapalı kapılar ardında hırsların erimesine izin vermek.
Bu müzakerelere yaklaşırken, Avrupa Parlamentosu'nu konuyu yeniden değerlendirmeye ve işletmeleri standartlarını düşürme cazibesine direnmeye çağırıyoruz.
En yüksek bedeli kim ödüyor?
Avrupa Parlamentosu Hukuk İşleri Komitesi tarafından onaylanan değişiklikler, netlik sağlamak yerine şirketler ve hak sahipleri için kafa karışıklığına yol açtı. Birçok terim belirsizliğini koruyor ve bu da uyumluluğu zorlaştırarak sürdürülebilirlik ve insan haklarının korunması alanındaki ilerlemeyi yavaşlatma potansiyeli taşıyor. Hepimizin bildiği gibi, güveni sürdürmek ve anlamlı bir değişim yaratmak için netlik ve azim şarttır.
Pamuk sektöründe bu değişikliklerin önemli sonuçları olması muhtemeldir. Markaların satın alma uygulamalarını ele alma, insan onuruna yakışır yaşam ücretlerini teşvik etme veya izlenebilirlik uygulama teşviklerini ortadan kaldırma riski taşımaktadır; bunların hepsi çiftçilerin geçim kaynakları ve sürdürülebilirlik hedefleri için kritik öneme sahiptir. Ancak gönüllü raporlama ve güçlü bir durum tespiti, güvenilirlik, rekabet gücü ve iklim direnci açısından kritik öneme sahiptir. Bu nedenle, kapsam dışı kalacak şirketler kararlı kalmalı ve geri adım atmamalıdır.
Better Cotton Girişimi'nin tutumu açıktır
- Gerekli özeni göstermenin pazarlığı yoktur: BCI, yasal değişikliklerden bağımsız olarak, UNGP ve OECD Kılavuzları ile uyumlu titiz durum tespiti standartlarını sürdürmeye devam edecektir;
- Biz meşgul olmaya devam edeceğiz: BCI, güçlü ve iddialı bir durum tespiti çerçevesinin savunulması için AB kurumlarıyla birlikte çalışmaya kararlıdır;
- Yenilenmiş bir hırs çağrısında bulunuyoruz: AB liderlerini, CSDDD ve CSRD'nin bütünlüğünü yeniden tesis etmeye ve şirketlerin etkilerinden sorumlu olmaya devam etmelerini sağlamaya çağırıyoruz.
Anlamlı olmadığı sürece gerekli özen gösterilmez
Revize edilen yönerge, şirketlerin tedarikçilerle proaktif bir şekilde etkileşim kurma yeteneğini sınırlandırıyor. Sözleşmesel güvenceleri ortadan kaldırıyor, bilgi taleplerini yalnızca küçük işletmelerle sınırlıyor ve şirketlerin veriye ulaşılamaması durumunda cezalardan kaçınmasına olanak tanıyor.
Bu kadar önemli mevzuatın aşınması, harekete geçilmesini gerektiriyor. Better Cotton Girişimi olarak, üyelerimiz ve ortaklarımızla birlikte çalışacak ve onları proaktif, kapsayıcı ve risk odaklı bir gerekli özen çerçevesinin savunuculuğunu yapmaya teşvik edeceğiz.
Şirketler, küçük çiftçiler de dahil olmak üzere tedarik zincirlerinde anlamlı bir şekilde etkileşim kurmaları için güçlendirilmeli ve zorunlu kılınmalıdır. AB kurumlarını, erken risk tespiti ve paydaş istişaresine olanak tanıyan hükümleri yeniden yürürlüğe koymaya ve gerekli özenin gerçek hesap verebilirliği sağlamasını güvence altına almaya çağırıyoruz.
İklim eylemi, sadece hedefler değil
Son zamanlarda onaylanan değişiklikler aynı zamanda iklim geçiş planlarına ilişkin gereklilikleri de zayıflatıyor ve şirketlerin hedeflerini, bunlara nasıl ulaşacaklarını göstermeden açıklamalarına olanak tanıyor.
BCI, paydaşlarını salt açıklamanın ötesine geçen iklim geçiş planları için çaba göstermeye çağırıyor. Bu planlar, Kapsam 3 emisyonları için ölçülebilir hedefler belirlemek gibi Paris Anlaşması ile uyumlu somut adımlar içermeli ve tedarik zincirleri genelinde somut eylemler, rejeneratif tarımı desteklemek, düşük emisyonlu lojistiğe yatırım yapmak ve yenilenebilir enerjiye geçişi özetlemelidir. Hedef, uygulama ile örtüşmelidir.
AB çapında hukuki sorumluluk kritik öneme sahip
AB genelinde hukuki sorumluluğun kaldırılması, etkilenen toplulukların sınır ötesi adalet arama kabiliyetini zayıflatmaktadır. Küçük çiftçi pamuk çiftçileri de dahil olmak üzere çiftlik düzeyindeki aktörler, sürdürülemez uygulamaların etkilerini genellikle ilk deneyimleyenler olsa da, kurumsal karar alma süreçlerinde sesleri nadiren duyulmaktadır.
BCI, hak sahiplerinin hukuki çözüme erişimini sağlamak, birden fazla yargı bölgesinde faaliyet gösteren şirketler için hukuki kesinlik sağlamak ve insan hakları ile çevre standartlarının tutarlı bir şekilde uygulanmasını güvence altına almak için AB kurumlarını birleşik bir hukuki sorumluluk mekanizmasını yeniden oluşturmaya çağırıyor.
Sivil toplum ve çiftçi kolektifleri, sürdürülebilirlik çabalarının yaşanan gerçekleri yansıtmasını, hak sahiplerini korumasını ve değer zinciri boyunca hesap verebilirliği sağlamasını garanti altına almak için medeni sorumluluk çerçevelerinin şekillendirilmesi, uygulanması ve izlenmesinde de anlamlı bir şekilde yer almalıdır.
Birçok şirket, özellikle orta ölçekli perakendeciler ve markalar, artık gerekli özeni göstermek veya sürdürülebilirlik riskleri hakkında raporlama yapmak zorunda kalmayacak. Bu tehlikeli. Gönüllü raporlama ve güçlü gerekli özen, eylemsizlik için bir boşluk haline gelmemeli.
Başka ne yapabiliriz?
Son müzakereler yaklaşırken, paydaşları aşağıdaki şekilde kararlı bir şekilde hareket etmeye çağırıyoruz:
- İtirazları dile getirmek ve daha güçlü güvenceler için Avrupa Parlamentosu üyeleriyle iletişime geçilmesi;
- Üçlü müzakerelere katılan ulusal hükümetlerle etkileşimde bulunmak;
- Sivil toplum ve sanayi koalisyonlarıyla işbirliği yaparak endişeleri dile getirmek ve yapıcı değişiklikler önermek;
- Seyreltme risklerini ve hırs ihtiyacını vurgulamak için medya ve kamu platformlarını kullanmak.
Sorumlu iş davranışına bağlı olanlar, uluslararası standartlarla uyumlu sağlam bir durum tespiti uygulamaya devam ederek, tedarikçilerle proaktif bir şekilde etkileşim kurarak, izlenebilirliğe yatırım yaparak ve özellikle çiftlik düzeyinde paydaşların sesini yükselterek azaltılmış yasal gereklilikleri hafifletebilirler.
Riskler yüksek ve zaman daralıyor. Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu'nda herhangi bir itiraz gelmezse, nihai müzakereler 24 Ekim gibi erken bir tarihte başlayabilir. AB liderlik rolünden geri adım atmamalı. Hepimizin bu hırs kaybolmadan harekete geçmesi gerekiyor; bu da daha adil ve sürdürülebilir bir gelecek inşa etme fırsatını beraberinde getiriyor.