लाखो लघुधारक शेतकऱ्यांचे जीवन नवीन EU निर्देशावर का टिकते

अॅलन मॅकक्ले, बेटर कॉटनचे सीईओ

हा लेख प्रथम प्रकाशित झाला जागतिक आर्थिक मंच 7 नोव्हेंबर 2023 रोजी

ब्रुसेल्सचे ऑर्डर केलेले रस्ते भारतातील कापूस शेतापासून किंवा घानाच्या कोकोच्या लागवडीपासून लाखो मैलांसारखे वाटू शकतात, परंतु यासारख्या देशांतील अल्पभूधारक शेतकरी युरोपियन धोरणकर्त्यांच्या प्रलंबित निर्देशांमुळे मुख्यतः प्रभावित होऊ शकतात.  

मानवी हक्क सुधारण्याच्या युरोपियन युनियनच्या महत्त्वाकांक्षा आणि मोठ्या EU कंपन्यांच्या जागतिक मूल्य साखळींचे पर्यावरणीय प्रभाव, बहुप्रतीक्षित प्रस्तावित बदलांवर टांगलेले आहेत कॉर्पोरेट टिकाऊपणामुळे परिश्रम निर्देश (CSDDD).  

विशेषतः, युरोपियन संसदेने प्रस्तावित केलेल्या सुधारणांमुळे लहान शेतकरी उत्पादनातील त्यांच्या भूमिकेसाठी "जिवंत उत्पन्न" प्राप्त करण्याचा कायदेशीर अधिकार प्राप्त करू शकतात. अशा प्रकारचे पाऊल अल्पभूधारकांचे जीवनमान सुधारण्यासाठी अत्यंत महत्त्वपूर्ण प्रगती दर्शवेल.  

तथापि, या दुरुस्तीच्या अनुपस्थितीत, लहानधारक पुरवठादार म्हणून त्यांच्या भूमिकेत वाढत्या प्रमाणात असुरक्षित आहेत आणि जागतिक बाजारपेठेतील त्यांचा प्रवेश धोक्यात येऊ शकतो.  
 
जगातील 570 दशलक्ष लघुधारक आजच्या जागतिक कृषी प्रणाली आणि वस्त्रोद्योगांमध्ये मूलभूत भूमिका बजावतात. कापूस सारख्या पिकासाठी जागतिक स्तरावर 90% पेक्षा जास्त शेतकरी अल्पभूधारक आहेत. हे त्यांना जागतिक फॅशन क्षेत्राच्या भविष्यात मध्यवर्ती भूमिका प्रदान करते, जे आहे जवळजवळ दुहेरी अंकी वाढ पोस्ट करण्याचा अंदाज आहे येत्या वर्षांमध्ये.   
 
तरीही, कमी शेत-गेट किमती आणि विकासातील पद्धतशीर अडथळे, आणि हवामान बदलामुळे वाढणारी उत्पादन आव्हाने, लहानधारकांना योग्य मोबदला मिळण्यापासून रोखतात. परिणामी अनेकांना आर्थिक अनिश्चिततेचा सामना करावा लागतो, जे अनेक पटींनी अन्याय होण्यासोबतच, ज्या क्षेत्रांमध्ये ते अशी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात त्यांच्या वाढीच्या शक्यता धोक्यात आणतात.   

यशासाठी सेट केल्यावर, तथापि, अल्पभूधारक शेती प्रदान करते अ मार्ग गरिबीतून बाहेर पडण्यासाठी समुदाय. त्याच वेळी, समाज व्यापक आर्थिक लाभ जमा करतात, सह अन्नसुरक्षेची गुरुकिल्ली धारण करणारे हवामान-लवचिक लघुधारक.  

त्यामुळे कंपन्यांनी "मूल्य शृंखलेतील जीवनमानाच्या पुरेशा दर्जामध्ये योगदान देण्यासाठी त्यांचा प्रभाव वापरण्यासाठी जबाबदार असेल" या प्रस्तावित दुरुस्तीचे महत्त्व, शेतकऱ्यांसाठी राहणीमान मिळकत सुनिश्चित करून, जिवंत वेतनाच्या तरतुदीवर विद्यमान EU संरेखनाव्यतिरिक्त. .  

CSDDD मधील प्रस्तावित दुरुस्त्या पूर्णतः पास झाल्या आहेत असे गृहीत धरून, मुख्य प्रश्न त्याच्या तरतुदी चांगल्या प्रकारे कसा लागू केला जाऊ शकतो याकडे जातो. विशेषतः, लघुधारकांच्या उपजीविकेच्या संघर्षांमागे असलेल्या संरचनात्मक दारिद्र्याला तोंड देण्यासाठी कंपन्यांनी त्यांचा "प्रभाव" वापरणे म्हणजे काय?    
 
त्यांचा असा प्रभाव आहे हे मान्य करणे ही पहिली पायरी आहे. कंपन्यांच्या खरेदी पद्धतींचा लहान उत्पादकांवर मोठा परिणाम होतो. आधुनिक पुरवठा साखळीतील मध्यस्थांच्या संख्येमुळे, तथापि, हे परिणाम अनेकदा अस्पष्ट असतात किंवा - काही प्रकरणांमध्ये - हेतुपुरस्सर दुर्लक्ष केले जातात. 

त्यामुळे पारदर्शकता सुधारणे अत्यावश्यक आहे जेणेकरुन भविष्यात कॉर्पोरेट खरेदीदार (आणि इतर) त्यांच्या कच्च्या मालाची खरेदी कोठून उद्भवते आणि प्रश्नात असलेल्या लघुधारकांच्या सामाजिक-आर्थिक परिस्थितीचे अधिक अचूक चित्र मिळवू शकेल.   

तर, एकदा का कंपन्यांना कळले की ते कोणाकडून सोर्सिंग करत आहेत, ते आजीविका सुधारण्यासाठी काय करू शकतात?  

उत्तर 'भरपूर' आहे. शिक्षण, प्रशिक्षण आणि कौशल्य विकासाच्या माध्यमातून अल्पभूधारकांचे मानवी भांडवल वाढवणे हे एक मोठे योगदान आहे. इतरांमध्ये त्यांना परवडणाऱ्या सेवा, वित्त आणि संसाधनांमध्ये प्रवेश मिळवण्यात मदत करणे, सामूहिक कृती आणि वकिलीसाठी त्यांच्या क्षमतेचे समर्थन करणे आणि आवश्यक असल्यास, लहान धारकांना विविधता आणण्यास मदत करणे समाविष्ट आहे. 

म्हणून लिव्हिंग इनकम रोडमॅप सस्टेनेबल ट्रेड इनिशिएटिव्ह (IDH) मधून स्पष्ट होते की, या हस्तक्षेपांचे नेमके स्वरूप संदर्भानुसार भिन्न असेल. कॅरिबियन फळ शेतकर्‍यांच्या उत्पन्नावर अंकुश ठेवणारी मुख्य समस्या भांडवलाची कमतरता असू शकते, उदाहरणार्थ, सोमालियातील कॉर्न उत्पादकासाठी ही दुष्काळाची वाढलेली वारंवारता असू शकते.  

विशिष्ट संदर्भ काहीही असो, तथापि, सर्व कॉर्पोरेट राहणीमान उत्पन्नाच्या धोरणांना दोन व्यापक तत्त्वे लागू होतात.  
 
पहिली गोष्ट म्हणजे सत्ता कोठे आहे हे स्पष्टपणे पाहणे. कापूसच्या बाबतीत, उदाहरणार्थ, लहान उत्पादक उत्पादकांना वैयक्तिक जिनर्सद्वारे नियंत्रित हायपर-लोकल सिस्टममध्ये लॉक केले जाऊ शकते. इतर वस्तूंमध्ये, तो प्रोसेसर, घाऊक विक्रेता किंवा फार्म-गेट खरेदीदार असू शकतो. एकदा ओळख झाल्यानंतर, कंपन्यांना या प्रभावशाली अभिनेत्यांसह काम करण्याचे मार्ग शोधणे आवश्यक आहे.  
 
दुसरे तत्व समान नसाचे अनुसरण करते. सिस्टीममधील अनेक अभिनेत्यांपैकी लघुधारक हे एक आहेत आणि त्यांची मिळकत ही प्रणाली कशी कार्य करते यावर अवलंबून असते. उदाहरणार्थ, डेटा सहज उपलब्ध आहे का? जमिनीचा कार्यकाळ योग्य पद्धतीने चालवला जातो का? महिला किंवा अल्पसंख्याक गट पूर्णपणे समाविष्ट आहेत? प्रणाली जितकी सर्वसमावेशक आणि न्याय्य असेल तितके परिणाम सर्वांसाठी अधिक फायदेशीर असतील.  
 
त्यामुळे कंपन्यांनी त्यांच्या संयोजक शक्तीचा वापर करून प्रणालीमध्ये शक्य तितक्या खेळाडूंना एकत्र आणले पाहिजे (विचार करा: प्रादेशिक किंवा नगरपालिका सरकारे, इतर खरेदीदार, तांत्रिक तज्ञ, शेतकरी गट इ.) ती प्रणाली कशी कार्य करते ते बदलण्यासाठी. 
 
हा सहयोगी दृष्टीकोन स्थानिक स्तरासाठी मॅक्रोइतकाच आहे; त्यामुळे राहणीमान उत्पन्नातील अंतर ओळखण्यात मदत करण्यापासून आणि त्यांचे निरीक्षण करण्यापासून, उदाहरणार्थ, जमिनीवर व्यावहारिक उत्पन्न वाढवणाऱ्या कल्पना वितरीत करण्यापर्यंत. 

धोरणकर्ते मुद्दाम म्हणून, दरम्यानच्या काळात, जबाबदार कंपन्यांनी त्यांचा आवाज उचलला पाहिजे आणि लहान धारकांसाठी जिवंत उत्पन्नाच्या बाजूने सक्रियपणे समर्थन केले पाहिजे. इतकेच नव्हे तर, जबाबदार खरेदी व्यवहारात अशा परिणामाची जाणीव कशी करू शकते हे दाखवून देणे त्यांना आवश्यक आहे. याची सुरुवात प्रक्रियेच्या केंद्रस्थानी लघुधारक अधिकार ठेवण्यापासून होते – ब्रुसेल्समधील कायदेकर्ते कोणतीही भाषा करतात किंवा स्वीकारत नाहीत.