Неліктен миллиондаған ұсақ фермерлердің өмірі ЕО жаңа директивасына сүйенеді?

Алан МакКлэй, Better Cotton компаниясының бас директоры

Бұл мақала алғаш рет Дүниежүзілік экономикалық форум Қараша 7 2023 туралы

Брюссельдің реттелген көшелері Үндістанның мақта алқаптарынан немесе Гананың какао плантацияларынан миллион миль қашықтықта сезінуі мүмкін, бірақ мұндай елдердегі шағын фермерлер еуропалық саясаткерлердің күтудегі директивасына қатты әсер етуі мүмкін.  

Еуропалық Одақтың адам құқықтарын және ірі ЕО компанияларының жаһандық құн тізбегінің қоршаған ортаға әсерін жақсарту жөніндегі амбициялары көптен күткен өзгерістерге ұсынылған өзгерістерге байланысты. Корпоративтік тұрақтылықты тексеру бойынша директивасы (CSDDD).  

Атап айтқанда, Еуропалық Парламент ұсынған түзетулер шағын фермерлердің өндірістегі рөлі үшін «тірі кіріс» алудың заңды құқығына ие болуын қарастыруы мүмкін. Мұндай қадам шағын қожалықтардың өмір сүру жағдайын жақсартудағы айтарлықтай маңызды ілгерілеуді білдіреді.  

Дегенмен, бұл түзету болмаған жағдайда, шағын шаруашылықтар жеткізуші ретіндегі рөлінде барған сайын осал болып қалады және олардың жаһандық нарықтарға қол жеткізуіне қауіп төнуі мүмкін.  
 
Дүние жүзіндегі 570 миллион ұсақ шаруашылықтар бүгінгі жаһандық ауыл шаруашылығы жүйелерінде және тоқыма өнеркәсібінде негізгі рөл атқарады. Мақта сияқты егін үшін, Дүние жүзіндегі фермерлердің 90%-дан астамы ұсақ шаруашылықтар. Бұл оларға жаһандық сән секторының болашақта орталық рөлін береді, яғни екі есе дерлік өсуді қамтамасыз етеді деп болжануда алдағы жылдары.   
 
Дегенмен, фермадағы төмен бағалар дамудағы жүйелі кедергілермен және климаттың өзгеруінен туындайтын өндіріс қиындықтарымен бірге шағын фермерлердің әділ марапатталуына кедергі келтіреді. Нәтижесінде көптеген адамдар экономикалық тұрақсыздықпен бетпе-бет келеді, бұл көптеген әділетсіздікпен қатар олар маңызды рөл атқаратын секторлардың өсу перспективаларына қауіп төндіреді.   

Алайда табысқа жету үшін шағын фермерлік шаруашылық қамтамасыз етеді жол қоғамдардың кедейліктен құтылуы үшін. Сонымен қатар, қоғамдар кеңірек экономикалық пайда алады азық-түлік қауіпсіздігінің кілтін ұстайтын климатқа төзімді шағын шаруашылықтар.  

Демек, компаниялар «өз ықпалын құн тізбегіндегі сәйкес өмір сүру деңгейіне үлес қосу үшін пайдалануға жауапты», соның ішінде ЕО-ның ең төменгі күнкөріс деңгейін қамтамасыз ету бойынша қолданыстағы теңестіруіне қосымша, фермерлер үшін күнкөріс кірісін қамтамасыз ету үшін жауапты болатын ұсынылған түзетудің маңыздылығы осыдан туындады. .  

CSDDD-ге ұсынылған түзетулер толық мақұлданды деп есептесек, негізгі мәселе оның ережелерін қалай жақсырақ енгізуге болатынына ауысады. Атап айтқанда, компаниялардың шағын фермерлердің күнкөріс күресінің артында жатқан құрылымдық кедейлікті шешуге көмектесу үшін «ықпалын» пайдалануы нені білдіреді?    
 
Олардың мұндай ықпалы бар екенін мойындау – бірінші қадам. Компаниялардың сатып алу тәжірибесі шағын өндірушілер үшін үлкен әсер етеді. Дегенмен, заманауи жеткізу тізбегіндегі делдалдардың көптігіне байланысты бұл салдарлар жиі жасырылады немесе кейбір жағдайларда әдейі еленбейді. 

Сондықтан болашақта корпоративтік сатып алушылар (және басқалар) шикізатты сатып алудың қайдан басталатыны және қарастырылып отырған шағын шаруашылықтардың әлеуметтік-экономикалық жағдайлары туралы нақтырақ суретке ие болуы үшін ашықтықты жақсарту өте маңызды.   

Сонымен, компаниялар кімнен жұмыс істейтінін білгеннен кейін, олар өмір сүрудің жақсаруын қамтамасыз ету үшін не істей алады?  

Жауабы «көп». Білім беру, оқыту және біліктілікті арттыру арқылы шағын фермерлердің адами капиталын ұлғайту маңызды үлестердің бірі болып табылады. Басқаларға қол жетімді қызметтерге, қаржы мен ресурстарға қол жеткізуге көмектесу, олардың ұжымдық әрекеті мен адвокаттық әлеуетін қолдау және қажет болған жағдайда шағын шаруашылықтарды әртараптандыруға көмектесу кіреді. 

ретінде Тұрмыстық табыс жол картасы Тұрақты сауда бастамасынан (IDH) бұл интервенциялардың нақты сипаты контексттен контекстке қарай әр түрлі болатынын анық көрсетеді. Кариб теңізінің жеміс-жидек фермерінің кірісін тежейтін негізгі мәселе капиталдың жетіспеушілігі болуы мүмкін, мысалы, Сомалидегі жүгері өндірушісі үшін бұл құрғақшылық жиілігінің жоғарылауы болуы мүмкін.  

Белгілі бір контекстке қарамастан, корпоративтік табыстың барлық стратегияларына екі негізгі қағида қолданылады.  
 
Біріншісі - күштің қай жерде екенін анық көру. Мақта жағдайында, мысалы, ұсақ өндірушілер жеке тазалаушылар басқаратын гипер-жергілікті жүйеге жабылуы мүмкін. Басқа тауарларда ол өңдеуші, көтерме сатушы немесе фермадағы сатып алушы болуы мүмкін. Анықталғаннан кейін компаниялар осы ықпалды субъектілермен жұмыс істеу жолдарын табуы керек.  
 
Екінші принцип ұқсас тамырға сәйкес келеді. Шағын шаруашылықтар жүйенің көптеген субъектілерінің бірі болып табылады және олардың кірістері осы жүйенің қалай жұмыс істейтінімен анықталады. Мысалы, деректер оңай қол жетімді ме? Жерді пайдалану әділетті түрде жүргізілуде ме? Әйелдер немесе азшылық топтар толығымен қамтылды ма? Жүйе неғұрлым инклюзивті және әділ болса, нәтиже барлығы үшін соғұрлым тиімді болады.  
 
Сондықтан компаниялар жүйенің жұмысын өзгерту үшін мүмкіндігінше көп ойыншыларды (аймақтық немесе муниципалдық үкіметтер, басқа сатып алушылар, техникалық сарапшылар, фермерлер топтары және т.б.) біріктіру үшін өздерінің шақыру күшін пайдалануы керек. 
 
Бұл бірлескен тәсіл макрос үшін де, жергілікті деңгейге де қолданылады; осылайша, өмір сүретін табыс тапшылығын анықтауға және оларды бақылауға көмектесуден бастап, мысалы, кірісті арттырудың практикалық идеяларын жергілікті жерде жеткізуге дейін. 

Саясаткерлер ойластырып отырғандай, жауапты компаниялар өз дауыстарын көтеріп, шағын шаруашылықтар үшін күнкөріс табысының пайдасына белсенді түрде қолдау көрсетуі керек. Бұл ғана емес, олар жауапкершілікті сатып алудың мұндай нәтижеге қалай қол жеткізе алатынын іс жүзінде көрсетуі керек. Бұл Брюссельдегі тіл туралы заң шығарушылар не істесе де, қабылдамаса да, процестің орталығына ұсақ иелерінің құқықтарын қоюдан басталады.     

үлес