Хелен Бохин, саясат және адвокаттық менеджері және Ана Виллобос Прада, Better Cotton Initiative саясат және адвокаттық бөлімінің қызметкері
Еуропалық Парламенттің жақында Omnibus I оңайлату пакетін мақұлдауы CSRD және CSDDD бойынша корпоративтік тұрақтылық міндеттемелерін айтарлықтай әлсірету қаупін тудырады. «Жеңілдету» ретінде ұсынылған нәрсе шын мәнінде маңызды қауіпсіздік шараларының қауіпті сұйылтуы болып табылады. Тиісті тексеру және есеп беру талаптарын азайта отырып, ЕО ашықтық, есеп беру және климаттық шаралар бұрынғыдан да өзекті болып тұрған уақытта фермерлер мен олар әсер ететін осал қауымдастықтармен қатар мыңдаған бизнесті шеттету қаупі бар.
Мақта тұрақтылығының әлемдегі ең үлкен стандарты ретінде Better Cotton Initiative (BCI) нақты өзгерістерді қалайша сенімді тексерудің жүргізетінін өз көзімен көреді. Ол компанияларға балалар еңбегі, қауіпті пестицидтерді пайдалану және әділетсіз сатып алу тәжірибесі сияқты мақта фермерлеріне, әсіресе шағын фермерлерге және олардың қауымдастықтарына тікелей әсер ететін мәселелерді анықтауға және шешуге мүмкіндік береді.
Барлық үміт жоғалмайды. Еуропалық Парламент Еуропалық Комиссиямен және Еуропалық Одақ Кеңесімен келіссөздердің соңғы кезеңін – трилогтық келіссөздер деп аталатын – бастағалы тұрғанда, еуропалық институттардың таңдауы бар: жауапкершілікті іскерлік мінез-құлық бойынша өздерінің көшбасшылығын қолдау немесе амбицияның жабық есіктердің артында ашылуына мүмкіндік беру.
Олар осы келіссөздерге жақындаған кезде, біз Еуропалық Парламентті қайта қарауға және бизнесті стандарттарын төмендетуге азғыруға қарсы тұруға шақырамыз.
Ең жоғары бағаны кім төлейді?
Еуропалық Парламенттің Құқықтық мәселелер жөніндегі комитеті мақұлдаған өзгерістер нақтылық әкелудің орнына, компаниялар мен құқық иелері үшін түсінбеушілік тудырды. Көптеген терминдер түсініксіз болып қала береді, бұл сәйкестікті қиындатады және тұрақтылық пен адам құқықтарын қорғау саласындағы прогресті баяулатуы мүмкін. Бәріміз білетіндей, сенімділік пен маңызды өзгерістерді қамтамасыз ету үшін айқындық пен амбиция маңызды.
Мақта секторында бұл өзгерістердің айтарлықтай салдары болуы мүмкін. Олар брендтердің сатып алу тәжірибесін шешу, лайықты өмір сүру жалақысын көтеру немесе қадағалануды жүзеге асыру үшін ынталандыруды алып тастау қаупін тудырады - фермерлердің өмір сүру құралдары мен тұрақтылық мақсаттары үшін маңызды мәселелердің барлығы. Ерікті есеп беру және мұқият тексеру сенімділік, бәсекеге қабілеттілік және климатқа төзімділік үшін маңызды болып қала береді. Сондықтан ауқымнан тыс болатын компаниялар қайсар болып, артқа шегінбеулері керек.
Better Cotton Initiative ұйымының ұстанымы айқын
- Тиісті сараптама келісуге жатпайды: BCI заңнамалық өзгерістерге қарамастан, БҰҰДБ және ЭЫДҰ Нұсқауларымен сәйкес келетін мұқият тексеру стандарттарын қолдауды жалғастырады;
- Біз араласамыз: BCI күшті, амбициялы тиісті тексеру жүйесін қолдау үшін ЕО институттарымен жұмыс істеуге ұмтылады;
- Біз жаңа амбицияға шақырамыз: Біз ЕО көшбасшыларын CSDDD және CSRD тұтастығын қалпына келтіруге және компаниялардың олардың әсерлері үшін жауап беруін қамтамасыз етуге шақырамыз.
Мағынасы болмаса, тиісті тексеру болмайды
Қайта қаралған директива компаниялардың жеткізушілермен белсенді қарым-қатынас жасау мүмкіндігін шектейді. Ол келісім-шарттық кепілдіктерді жояды, шағын бизнеске ақпарат сұрауларын шектейді және деректер қолжетімді болмаған жағдайда компанияларға айыппұлдардан аулақ болуға мүмкіндік береді.
Осындай маңызды заңнамалық актілердің тозуы әрекетті қажет етеді. Better Cotton Initiative бағдарламасында біз өз мүшелерімізбен және серіктестерімізбен жұмыс істеп, белсенді, инклюзивті және тәуекелге негізделген тиісті тексеру жүйесін қолдауға шақырамыз.
Компанияларға олардың жеткізу тізбегі бойынша, соның ішінде шағын фермерлермен мағыналы араласу үшін өкілеттік берілуі және талап етілуі керек. Біз ЕО институттарын тәуекелдерді ерте анықтауға және мүдделі тараптармен кеңесуге мүмкіндік беретін ережелерді қалпына келтіруге шақырамыз, бұл тиісті тексеру нақты жауапкершілікті қамтамасыз етеді.
Мақсаттар ғана емес, климаттық әрекет
Жақында мақұлданған өзгерістер климатқа ауысу жоспарларына қойылатын талаптарды да әлсіретіп, компанияларға мақсаттарға жету жолын көрсетпестен ашуға мүмкіндік береді.
BCI мүдделі тараптарды жай ашудан тыс климаттық ауысу жоспарларын іске асыруға шақырады. Бұл жоспарлар Париж келісіміне сәйкес нақты қадамдарды қамтуы керек, мысалы, 3-ші ауқымдағы шығарындылар бойынша өлшенетін мақсатты көрсеткіштерді белгілеу және олардың жеткізу тізбегі бойынша нақты әрекеттерді белгілеу, регенеративті ауыл шаруашылығын қолдау, төмен шығарындыларды логистикаға инвестициялау және жаңартылатын энергияға көшу. Амбиция іске асыру арқылы сәйкес келуі керек.
ЕО бойынша азаматтық жауапкершілік өте маңызды
ЕО көлеміндегі азаматтық жауапкершілікті алып тастау зардап шеккен қауымдастықтардың шекара арқылы әділдік іздеу мүмкіндігін бұзады. Ферма деңгейіндегі субъектілер, соның ішінде шағын мақта фермерлері – тұрақсыз тәжірибелердің әсерін жиі бірінші болып сезінеді, бірақ олардың дауыстары корпоративтік шешім қабылдауда сирек естіледі.
BCI ЕО институттарын құқық иелерінің қорғау құралдарына қолжетімділігін қамтамасыз ету, көптеген юрисдикцияларда жұмыс істейтін компаниялар үшін құқықтық сенімділікті қамтамасыз ету және адам құқықтары мен қоршаған орта стандарттарының дәйекті орындалуын қамтамасыз ету үшін азаматтық жауапкершіліктің бірыңғай механизмін қалпына келтіруге шақырады.
Азаматтық қоғам мен фермерлер ұжымдары сондай-ақ тұрақтылық жөніндегі күш-жігер өмір сүріп жатқан шындықтарды көрсететінін, құқық иелерін қорғауды және құн тізбегі бойынша есептілікті қамтамасыз ету үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік негіздерін қалыптастыруға, енгізуге және бақылауға мәнді түрде қатысуы керек.
Көптеген компаниялардан, әсіресе орта деңгейдегі бөлшек саудагерлер мен брендтерден бұдан былай тиісті тексеру жүргізу немесе тұрақтылық тәуекелдері туралы есеп беру талап етілмейді. Бұл қауіпті. Ерікті есеп беру және мұқият тексеру әрекетсіздік үшін бос орынға айналмауы керек.
Тағы не істей аламыз?
Соңғы келіссөздер жақындаған кезде біз мүдделі тараптарды келесі әрекеттерді шешуге шақырамыз:
- Қарсылық білдіру және күшейтілген қауіпсіздік шараларын талап ету үшін Еуропарламент депутаттарымен байланысу;
- Трилогтық келіссөздерге қатысатын ұлттық үкіметтермен жұмыс істеу;
- Азаматтық қоғаммен және салалық коалициялармен алаңдаушылықты күшейту және сындарлы түзетулер ұсыну үшін үйлестіру;
- Сұйылту қаупін және амбиция қажеттілігін көрсету үшін бұқаралық ақпарат құралдарын және қоғамдық платформаларды пайдалану.
Жауапты іскерлік мінез-құлыққа берілгендер халықаралық стандарттарға сәйкес сенімді мұқият тексеруді қолдануды жалғастыру, жеткізушілермен белсенді араласу, бақылауға инвестиция салу және мүдделі тараптардың, әсіресе фермалар деңгейінде дауыстарын күшейту арқылы төмендетілген заң талаптарын жеңілдете алады.
Бәс жоғары, уақыт аз. Егер Еуропарламенттің жалпы отырысында қарсылық айтылмаса, соңғы келіссөздер 24 қазанда басталуы мүмкін. ЕО өзінің көшбасшылық рөлінен шегінбеуі керек. Біз бәріміз амбиция жоғалмай тұрып әрекет етуіміз керек - және онымен бірге әділ, тұрақты болашақты құру мүмкіндігі.