מה המשמעות של המסקנה של פרויקט דלתא לכותנה טובה יותר: שאלות ותשובות עם אליאן אוגרילס

בדחיפה לשנות את אופן גידול הכותנה וגידולים אחרים ברחבי העולם, נותר מחסום דרכים גדול: היעדר שפה משותפת למשמעות הקיימות וכיצד לדווח ולמדוד התקדמות. זה היה הדחף ל פרויקט דלתא, יוזמה לאיחוד ארגוני תקן קיימות מובילים כדי לבנות מסגרת משותפת למדידה ודיווח על ביצועי קיימות במגזר הסחורות החקלאיות, החל מכותנה וקפה. הפרויקט התאפשר בזכות מענק מ- קרן חידושים של ISEAL, הנתמך על ידי מזכירות המדינה השוויצרית לענייני כלכלה SECO ובראשה של Better Cotton ופלטפורמת הקפה העולמית (GCP).

במהלך שלוש השנים האחרונות, שותפים לפרויקט דלתא - Better Cotton, GCP, ועדת המומחים הבינלאומית לכותנה המייעצת (ICAC) בנושא ביצועים חברתיים, סביבתיים וכלכליים (SEEP) של ייצור כותנה, ארגון הקפה הבינלאומי (ICO) וה- קבוצת עבודה Cotton 2040 על יישור מדדי השפעה* - פיתח, נבדק ופרסם סט של 15 מדדים סביבתיים, חברתיים וכלכליים חוצי סחורות למדידת קיימות ברמת החווה. א מזכר הבנות (MOU) נחתם עם חברי קבוצת העבודה Cotton 2040 כדי לשלב בהדרגה מדדים ואינדיקטורים רלוונטיים במערכות הניטור וההערכה (M&E) שלהם.

מדדי הדלתא עולים בקנה אחד עם ומאפשרים למשתמשים לדווח על התקדמות מול יעדי הפיתוח בר קיימא של האו"ם (SDGs), והכלים והמתודולוגיות רחבים מספיק לשימוש גם במגזרים חקלאיים אחרים.

כדי ללמוד עוד על הפרויקט ומה המשמעות שלו עבור שותפי Better Cotton וחברים, שוחחנו עם אליאן Augareils, מנהלת מעקב והערכה בכירה ב- Better Cotton.

מדוע חשוב ליצור שפה משותפת לסטנדרטים של קיימות כדי לתקשר ולדווח על קיימות?

EA: לכל תקן יש דרכים שונות להגדיר ולמדוד קיימות. במגזר הכותנה, למשל, גם כאשר אנו מעריכים את אותו הדבר, כמו חיסכון במים, לכולנו יש דרכים שונות מאוד למדוד ולדווח עליו. זה מאתגר עבור בעל עניין מכותנה להבין את הערך המוסף של כותנה בת קיימא, בין אם זה Better Cotton, אורגנית, Fairtrade וכו'. זה גם בלתי אפשרי לאסוף את ההתקדמות שנעשתה לפי מספר סטנדרטים. כעת, אם ניישם את מה שהתחייבנו אליו באמצעות פרויקט דלתא, נוכל לנתח את ההתקדמות של מגזר הכותנה בת-קיימא בכללותו.

מהי המשמעות והערך של מזכר ההבנות שנחתם על ידי קבוצת העבודה Cotton 2040?

EA: מזכר ההבנות הוא תוצאה חשובה של שיתוף הפעולה בין כל תקני הכותנה והארגונים בקבוצת העבודה. זוהי מחויבות מהסטנדרטים הללו לשלב את כל מדדי הדלתא הרלוונטיים במערכות ה-M&E שלהם. זה חשוב מאוד מכיוון שהוא מראה נכונות חזקה של מגזר הכותנה לבסס הגדרה משותפת של כותנה בת קיימא ודרך נפוצה למדידת התקדמות. זה גם מייצג רוח מוגברת של שיתוף פעולה בין סטנדרטים לפעול באופן קולקטיבי לקראת המטרות המשותפות שלנו.    

כיצד פותחו האינדיקטורים?

EA: ביצענו תהליך ייעוץ יסודי במשך שנה, והגענו ליותר מ-120 אנשים המייצגים 54 ארגונים מהמגזר הפרטי והציבורי החקלאי. תחילה זיהינו את סדרי העדיפויות של השפעת הקיימות עבור מגזרי הכותנה והקפה, ובעלי העניין גיבשו תשעה יעדים משותפים על פני שלושת הממדים של קיימות - כלכלית, חברתית וסביבתית - כולם קשורים ל-SDGs.  

לאחר מכן בדקנו למעלה מ-200 אינדיקטורים המשמשים מספר פלטפורמות ויוזמות סחורות למדידת התקדמות לקראת יעדי הקיימות הללו, בפרט את תקן ה- Coffee Data שפותח קודם לכן על ידי GCP, ואת מסגרת ההנחיות למדידת קיימות במערכות חקלאות כותנה שפורסמה על ידי ICAC-SEEP לוּחַ. בהתחשב בתלות ההדדית בין שלושת ממדי הקיימות, הכרנו שיש לראות ולאמץ את מערך מדדי הדלתא כמכלול. זה אומר שהיינו צריכים להגיע לסט הרבה יותר קטן. בסופו של דבר בחרנו 15 אינדיקטורים, בהתבסס על הרלוונטיות העולמית, התועלת וההיתכנות שלהם במעקב אחר ההתקדמות לקראת סחורות חקלאיות בר קיימא. לאחר מכן עבדנו עם מומחים כדי לזהות את המתודולוגיות והכלים הקיימים הטובים ביותר, או לפתח מתודולוגיות חדשות, כדי לאסוף ולנתח את נקודות הנתונים הדרושות עבור כל אינדיקטור.

כיצד נבדקו האינדיקטורים?

EA: רבים מהארגונים המעורבים בפרויקט הפעילו פיילוטים לבדיקת טיוטת האינדיקטורים בחוות אמיתיות. פיילוטים אלו סיפקו משוב קריטי על טיוטת האינדיקטורים, במיוחד על המתודולוגיות שפיתחנו לחישובם. כמה אינדיקטורים היו מאוד פשוטים, למשל חישוב תשואות או רווחיות, וזה משהו שכולנו כבר עושים. אבל אינדיקטורים אחרים כמו בריאות הקרקע, פליטת מים וגזי חממה (GHG) היו חדשים לחלוטין עבור רובנו. הפיילוטים עזרו לנו להבין את כדאיות היישום, ולאחר מכן התאמנו את המתודולוגיות בהתאם. עבור מחוון המים, שיכללנו אותו כדי להפוך אותו להתאמה יותר להקשרים שונים, כגון הגדרות של משק קטן ואקלים שונה. באזורים שבהם מונסונים נפוצים, למשל, יש לחשב אחרת את כמות המים. בלי הטייסים הייתה לנו רק מסגרת תיאורטית, ועכשיו היא מבוססת על תרגול. בנוסף, על סמך הלקחים שנלמדו מהפיילוטים, הוספנו מגבלות לכל אינדיקטור, מה שמאפשר לנו להיות שקופים מאוד לגבי אתגרי היישום ואיסוף הנתונים. עבור אינדיקטורים מסוימים, כמו פליטת גזי חממה, הדורשים הרבה נקודות נתונים, ניסינו גם לזהות אילו נקודות נתונים הן החשובות ביותר כדי לקבל תוצאות מייצגות.

כיצד תשתלב מסגרת הדלתא במערכות M&E קיימות של תקני הקיימות המשתתפים?

EA: עד כה, חלק מהסטנדרטים - כולל Better Cotton, Fairtrade, Textile Exchange, Accelerator Organic Cotton ו-Cotton Connect - ניסו כמה מהאינדיקטורים, אך עדיין לא כולם יושמו במסגרות ה-M&E שלהם. ניתן לראות את הלמידה של אותם טייסים כאן.

האם Better Cotton כבר שילבה את מדדי Delta Framework במערכת Better Cotton M&E?

EA: מחווני דלתא 1, 2, 3a, 5, 8 ו-9 כבר כלולים במערכת ה-M&E שלנו ואינדיקטורים 12 ו-13 כלולים במערכת הביטחון שלנו. אנו מתכננים לשלב בהדרגה את האחרים במערכת ה-M&E המתוקנת שלנו.

כיצד תועיל מסגרת הדלתא לחברים ולשותפים של Better Cotton?

EA: זה יספק לחברים ולשותפינו מידע חזק ורלוונטי יותר שהם יכולים להשתמש בהם כדי לדווח על תרומתם לייצור כותנה בר-קיימא יותר. במקום שמונת מדדי התוצאות הקודמים שלנו, נמדוד את ההתקדמות שלנו ב-15 ממסגרת הדלתא, ועוד כמה אחרים הקשורים לעקרונות ולקריטריונים שלנו. זה יאפשר לחברים ולשותפים של Better Cotton לעקוב טוב יותר אחר ההתקדמות לקראת התוצאות וההשפעה הצפויות של Better Cotton.

השינויים באופן שבו אנו מדווחים על פליטת גזי חממה ומים יהיו מעניינים במיוחד. אנו נבצע שיטתיות של חישוב פליטות גזי חממה ובתקווה שנוכל לתת טביעת רגל פחמנית משוערת לגידול Better Cotton בכל אחת מהמדינות שבהן אנו פעילים. האינדיקטורים גם יעזרו לנו להעריך טוב יותר את טביעת הרגל של המים של טיפוח Better Cotton. עד כה כימתנו רק את נפח המים שמשתמשים ב-Better Cotton Farmers בהשוואה ל-Better Cotton Farmers, אך בעתיד הקרוב גם נחשב את יעילות ההשקיה ותפוקת המים. זה יראה כמה כותנה מיוצרת ליחידת מים בשימוש וכמה מים באמת מועילים ליבול של חקלאי. בנוסף, אנו מעבירים כעת את מערכת ה-M&E שלנו לכיוון ניתוח אורך, שבו ננתח את אותה קבוצה של חקלאי כותנה טובים יותר לאורך שנים מרובות, במקום להשוות את הביצועים של חקלאי כותנה טובים יותר לביצועים של חקלאי כותנה שאינם טובים יותר בכל שנה . זה ייתן לנו תמונה טובה יותר של ההתקדמות שלנו בטווח הבינוני והארוך.

מה המשמעות של השינויים הללו עבור קהילות החקלאות Better Coton?

EA: תקנים לרוב לוקחים זמן רב באיסוף נתונים של חקלאים משתתפים, אך החקלאים כמעט ולא רואים תוצאות מכך. אחת המטרות המרכזיות שלנו עבור פרויקט דלתא הייתה לתת לחקלאים את הנתונים שלהם בצורה משמעותית. לדוגמה, חקלאי קטן אינו מרוויח הרבה מהכרת טביעת הרגל הפחמנית שלו, אבל הוא ירוויח הרבה מהכרת האבולוציה של תכולת האדמה האורגנית שלו ושל השימוש בחומרי הדברה ודשנים שלהם לאורך השנים וכיצד זה קשור לאבולוציה של התשואה והרווחיות שלהם. אפילו טוב יותר אם הם יודעים איך זה בהשוואה לעמיתיהם. הרעיון הוא לספק מידע זה בהקדם האפשרי לאחר סיום הקטיף, כדי שהחקלאים יוכלו להשתמש בו כדי להתכונן כראוי לעונה הבאה.

האם מסגרת הדלתא תדרוש יותר מזמנם של החקלאים לאיסוף נתונים?

EA: לא, זה לא צריך, מכיוון שאחת ממטרות הפיילוט הייתה לשאוב יותר נתונים ממקורות משניים כמו מכשירי חישה מרחוק, תמונות לוויין או מקורות נתונים אחרים שיכולים לספק לנו את אותו מידע בדיוק רב יותר, כל זאת תוך מזעור זמן בילוי עם החקלאי.

כיצד נדע אם האינדיקטורים הצליחו ותמכו בהתקדמות לקראת ה-SDGs?

EA: מכיוון שהאינדיקטורים מתאימים באופן הדוק למסגרת ה-SDG, אנו חושבים שהשימוש באינדיקטורים של דלתא בהחלט יעזור במעקב אחר ההתקדמות לקראת ה-SDG. אבל בסופו של דבר, מסגרת הדלתא היא רק מסגרת M&E. זה מה שהארגונים עושים עם המידע הזה והאופן שבו הם משתמשים בו כדי להדריך חקלאים ושותפים בשטח זה שיקבע אם זה יעזור להם להתקדם לעבר היעדים בפועל.

האם נתונים מתקנים שונים מאוחסנים במקום אחד?

EA: נכון לעכשיו, כל ארגון מופקד על שמירת הנתונים שלו ואיחודם לדיווח חיצוני. ב-Better Cotton, נשתמש בנתונים כדי ליצור 'לוחות מחוונים' של מדינות כמו גם לוחות מחוונים עבור שותפי התוכנית שלנו, כך שהם יוכלו לראות במדויק מה הולך טוב ומה בפיגור.

באופן אידיאלי, ישות ניטרלית כמו ISEAL יכולה ליצור פלטפורמה מרכזית שבה ניתן יהיה לאחסן, לצבור ולנתח נתונים מכל התקנים (חקלאיים). פיתחנו הנחיות מקיפות בחבילת הדיגיטציה של Delta Framework כדי לתמוך בארגונים להבטיח שהנתונים נרשמים ומאוחסנים באופן שיאפשר צבירה בעתיד. עם זאת, הקושי יהיה לשכנע את התקנים לשתף את הנתונים שלהם תוך עמידה בתקנות פרטיות הנתונים.

מה הלאה לגבי מסגרת הדלתא והאינדיקטורים?

EA: מסגרת אינדיקטורים היא דבר חי. זה אף פעם לא 'נעשה' ויצטרך טיפוח והתפתחות מתמדת. אך לעת עתה, האינדיקטורים, יחד עם המתודולוגיות, הכלים וחומרי ההדרכה התואמים להם, זמינים ב- אתר Delta Framework לכל אחד להשתמש. בהמשך, אנו מחפשים ארגון שיקח בעלות על המסגרת ויסקור באופן קבוע את הרלוונטיות של האינדיקטורים וכן את הכלים והמתודולוגיות החדשות הפוטנציאליות הזמינות למדידתם.

מה המשמעות של מסגרת זו עבור עתיד מגזר הכותנה ועבור ייצור כותנה בר קיימא?

EA: נקודת מפתח היא העובדה ששחקני כותנה ברי קיימא שונים ישתמשו בשפה משותפת לקיימות וידווחו בצורה הרמונית כדי שנוכל לאחד ולחזק את קולנו כמגזר. היתרון הנוסף של עבודה זו הוא שיתוף הפעולה המוגבר בין שחקני הכותנה בת-קיימא העיקריים. התייעצנו עם ארגונים רבים בתחום הכותנה, ניסינו יחד את האינדיקטורים ושיתפנו את הלמידה שלנו. אני חושב שהתוצאה של פרויקט דלתא עד כה היא לא רק המסגרת עצמה, אלא גם נכונות חזקה יותר לשתף פעולה אחד עם השני - וזה מאוד חשוב.

• בקר אתר Delta Framework ולהכיר את המשאביםhttps://www.deltaframework.org/
• צפו הקלטה מסשן דלתא בכנס Better Cotton 2022

* קבוצת העבודה Cotton 2040 כוללת את Better Cotton, Cotton Made in Africa, Cotton Connect, Fairtrade, myBMP, Accelerator כותנה אורגנית, בורסת טקסטיל, הפורום לעתיד וקרן Laudes

שיתוף