تحسين شفافية الأجور في مزارع أصحاب الحيازات الصغيرة في باكستان  

بقلم سحر حق، منسقة أولى للتأثير الاجتماعي في مشروع القطن الأفضل وقائدة مشروع مراقبة الأجور, وإيان ستودارت، كبير مسؤولي المعايير والضمان ومنسق المشروع

إن القدرة على الوصول إلى بيانات الأجور تشكل عنصراً أساسياً لضمان حصول عمال المزارع على الحد الأدنى للأجور على الأقل وفقاً للحد الأدنى الوطني أو الإقليمي المطبق على الزراعة، وهو جزء من المعيار 5.7 كما هو منصوص عليه في Better Cotton. المبادئ والمعايير v3.0في الوقت نفسه، يصعب جمع بيانات دقيقة، لا سيما في ظل الظروف المعقدة لمزارع الحيازات الصغيرة في المناطق الريفية. ويتطلب الحل استخدام منصات رقمية قابلة للتكيف وسهلة الاستخدام، ويمكن الوصول إليها دون اتصال بالإنترنت. 

في "القطن الأفضل"، نلتزم باتخاذ قرارات مدروسة فيما يتعلق بتحسين معيشة مزارعي القطن وعماله ومجتمعاته حول العالم، بما يتماشى مع استراتيجيتنا للعمل اللائق. ولهذا السبب، نجحنا في تطبيق... إيسيل صندوق الابتكارات يهدف إلى تطوير وتجريب أداة بسيطة لعينة الأجور الرقمية تهدف إلى تتبع ومراقبة الأجور في المزارع الصغيرة في باكستان من خلال توفير قدر أكبر من الوضوح بشأن أجور العمال.  

يدعم هذا النهج الرقمي بشكل مباشر التزامنا بتعزيز شفافية الأجور والحد من تعرض العمال للاستغلال في العمل - وهي الأهداف الرئيسية لتقريرنا الذي تم نشره مؤخرًا خارطة طريق استراتيجية العمل اللائق 2030ويهدف هذا النهج أيضًا إلى تسهيل قيام شركائنا في برامجنا القطرية بتنفيذ استراتيجيات تحسين الأجور القائمة على البيانات. 

يتيح لنا اعتماد أدوات رقمية، مثل أداة جمع عينات الأجور، تعزيز التقارير الميدانية، وتوسيع نطاق الحلول المؤثرة، والدفاع عن حقوق العمال بفعالية أكبر. علاوة على ذلك، وبما أن الرقمنة أصبحت عاملاً دافعاً في جمع البيانات بفعالية، ستساعد هذه الأداة في توفير رؤى ثاقبة حول الاتجاهات التاريخية، مما يدعم البرامج والمزارعين في تحسين الأجور وإدارة دخل المزارع.     

التنفيذ التجريبي في باكستان 

بين يوليو وسبتمبر 2024، طوّر فريق المشروع أداتين للمسح (ورقيتين ومحمولتين) لجمع بيانات الأجور في إقليمي البنجاب والسند في باكستان. ولمعالجة مشاكل الاتصال الشائعة في المناطق الريفية، اختار الفريق تطبيق CommCare لاستضافة الأداة، وهي منصة رقمية عالية التكيف تعمل دون اتصال بالإنترنت، ويمكنها مواكبة الظروف الميدانية المتغيرة. 

ثم عقدنا ورش عمل مع شركائنا الأربعة في البرنامج: الصندوق العالمي للطبيعة في باكستان، ومركز الزراعة والعلوم البيولوجية الدولي في باكستان (CABI)، وجمعية التعليم الريفي والتنمية الاقتصادية في باكستان (REEDS)، ومنظمة سانغتاني للتنمية الريفية النسائية (SWRDO). خلال هذه الورش، دربنا الموظفين الميدانيين على كيفية استخدام الأداة الرقمية وأفضل الممارسات لجمع بيانات دقيقة. ثم طُرح الاستبيان خلال موسم الحصاد المتأخر في نوفمبر وديسمبر 2024. وبشكل عام، جمعنا بيانات الأجور من أكثر من 2,000 عامل من مختلف الفئات (الدائمة والموسمي) وهياكل الأجور (الساعة واليومية والقائمة على الإنتاج).  

في إطار المشروع، طوّر فريق المشروع أيضًا إطارًا توجيهيًا عالميًا لجمع بيانات الأجور لمساعدة شركاء البرنامج على التنفيذ وبدء العمل على توحيد جمع بيانات الأجور في مختلف المناطق. وتُظهر قابلية هذه الأداة للتكيف إمكانية تكرارها في دول أخرى مشاركة في مبادرة "قطن أفضل" مستقبلًا. 

الرؤى المبكرة والتأثير المستقبلي  

لقد وفرت الأرقام والدروس المستفادة من هذا المشروع مقاييس أساسية حاسمة لبيانات الأجور، والتي لم تكن متوفرة لدينا سابقًا. تتيح لنا هذه المقاييس الأساسية فهمًا أفضل لأنواع الأجور التي يتقاضاها العمال، والتي يمكننا استخدامها بعد ذلك لمقارنة متطلبات الحد الأدنى للأجور في باكستان. تُعد هذه المقارنات أساسية لوضع خطط عمل فعّالة لمعالجة أي فجوات محتملة في الدخل، وتحسين سبل عيش عمال المزارع الذين قد يتقاضون أجورًا أقل من الحد الأدنى للأجور.  

ومع استمرارنا في استخدام أداة أخذ العينات من الأجور، سنكون قادرين على تحديد الاتجاهات والوسائل لتتبع تقلبات الدخل بشكل أفضل خلال المواسم وقياس فعالية التدخلات الحالية والمستقبلية. 

إن رقمنة تتبع الأجور تشكل معلمًا رئيسيًا في التحسين المستمر لسبل العيش وشفافية الأجور - وهي الأهداف التي تظل أساسية في خارطة طريق العمل اللائق.  

إن تحديد فجوات الحد الأدنى للأجور واستكشاف الأجور المعيشية باستخدام معايير ومنهجيات موثوقة يُعدّ خطوة أولى نحو بناء مساراتٍ لسبل عيش مستدامة للمجتمعات الزراعية. ويُعد التعاون مع الأعضاء والعلامات التجارية والحكومات والجهات الفاعلة على طول سلسلة التوريد لتوسيع نطاق هذه القاعدة من الأدلة والاستفادة من هذه المنهجيات الخطوة التالية لضمان التوريد الأخلاقي من المزرعة إلى السوق. 

أصبح هذا المشروع ممكنا بفضل منحة من صندوق ISEAL Innovations Fund، والذي تدعمه وزارة الدولة السويسرية للشؤون الاقتصادية SECO وهيئة التنمية الدولية البريطانية التابعة للحكومة البريطانية.